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山東濟南市檢察院辦理首例環境民事公益訴訟案-濟南演出公司

發布于:2019-05-01 04:06

  2016年4月1日,歷城區人民法院依法判決藍星公司及其直接責任人員犯污染環境罪,判處藍星公司罰金二十萬元,法定代表人姬某及其他直接責任人員承擔相應的刑事責任。

  經調查,藍星公司于2006年7月在郭店辦事處曹家館村建設公司新址,2007年投入生產,主要經營項目系對石油煉化換熱器等設備進行化學清洗和防腐,在對設備進行酸洗和化學鎳磷鍍的過程中會產生含鎳和含酸廢水。(注:含鎳廢水來源于化學鍍工藝中產生的廢槽液,含酸廢水來源于金屬表面處理除銹工藝中產生的廢腐蝕液,廢槽液和廢腐蝕液均屬于《國家危險廢物名錄》中的危險廢物。)

  正義網濟南12月20日電(記者郭樹合 通訊員龐玥)近日,由山東省濟南市檢察院提起的濟南首例民事公益訴訟案件在濟南市中級人民法院公開開庭審理。經過法定開庭程序后,山東藍星清洗防腐有限公司(以下簡稱藍星公司)當庭表示對于自己的污染行為應當承擔民事責任并向公眾賠禮道歉,將在限定期限內對污染的土壤進行修復,如期限內不能完成修復則承擔鑒定報告中所評定的98萬元的生態環境損害費用。

  濟南市檢察院經審查認為,2008年到2015年5月期間,藍星公司通過市政管網和未經過防滲檢測的廢水池,直接排放未經處理的含鎳、含酸廢水共計490余噸,廠區內部分土壤嚴重遭受污染,廠區地下水和周邊土壤受到污染,損害了社會公共利益。

  濟南市檢察院經過認真收集固定證據,對該案進行反復研究論證,認為藍星公司對于違法排放工業廢水的行為應當承擔侵害環境的民事責任。由于本案經過訴前程序,沒有符合法律規定的機關或者社會組織提起訴訟,社會公共利益仍處于受侵害狀態,遂層報山東省檢察院。省檢察院認為符合起訴條件,根據《山東省檢察機關提起公益訴訟試點實施方案》指定聊城市檢察院起訴。聊城市檢察院作為公益訴訟人,指派檢察員張明,授權委托濟南市檢察院檢察員陳晨出庭參加庭審。這是濟南市檢察院辦理的第一件民事公益訴訟案件。

  由于環境污染損害的評估鑒定非常專業,證據的調取又涉及多個部門,辦案小組先后到了環保、國土、發改委、工商、民政、地質,還有曹家館村委會等多個部門溝通協作取得證據。與濟南環境科學學會就污染情況進行多次座談,獲得環境污染專業理論支撐,為順利起訴做了充足的準備。

  2011年,藍星公司在歷城區環保局的督促下建成污水處理設備,但未申請驗收、運行。在配套污水處理設施未通過環保部門審核驗收、環評手續未完善的情況下就開工經營,并將在經營過程中產生的大量廢水未經污水處理程序直接排放。另查明,在歷城區郭店鎮轄區內企業,除藍星公司外,無其他生產經營活動涉及鎳元素的企業。

  固定證據將案件一查到底

  歷城區檢察院移交線索后,濟南市檢察院公益訴訟辦案小組與歷城區檢察院迅速行動,開展了對污染情況的大量調查核實工作,多次奔赴污染廠區勘查現場,對廠區周邊的環境進行調查、走訪、摸排,搜集污染的相關資料。

  2015年初,濟南市歷城區檢察院派駐王舍人街道辦事處檢察室接群眾反映:轄區內山前、曹家館兩村地下水出現異味,疑似遭到嚴重污染。歷城區檢察院遂將此線索作為公益訴訟案件線索移交濟南市檢察院民行處。

  在開庭審理過程中,被告藍星公司現法定代表人在法庭上兩次鞠躬致歉,并誠懇表示“將盡最大努力盡快修復環境污染造成的損害,請求法庭給予一定時間,如果在規定時間內不能恢復原狀,將承擔賠償責任,請社會各界予以監督”。

  根據環保法的有關規定,藍星公司除了承擔行政處罰和刑事責任外,對于侵害公共利益的民事責任也應當承擔賠償責任。

  排放含鎳、含酸廢水490余噸

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