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濟南市人民政府 2019年第6期(總第292期) 濟南市人-濟南演出策劃公司

發布于:2019-04-17 16:34

5.推進監控體系建設和應用。提高機動車遙感監測能力,完成9臺套固定垂直式及1臺套移動式遙感監測設備的安裝、配備。(市環保局牽頭,市公安局、市城鄉交通運輸委、市城管局、市林業和城鄉綠化局、國網濟南供電公司等配合)2019年年底前,各臨境區縣設置至少1處柴油貨車聯合執法固定站點,常態化開展聯合執法工作,對超標排放的依法予以查處并勸返。(市環保局牽頭,市公安局、市城鄉交通運輸委配合)各區縣加強排放檢驗數據審驗及溯源,對定期排放檢驗初檢或日常監督抽測發現的超標車、外埠登記車輛、運營5年以上的老舊柴油車等重點車型年度核查率達到85%以上。(市環保局牽頭,市質監局配合)

——柴油和車用尿素質量合格率達到98%以上,違法銷售假劣非標油品現象基本消除。

優化城市貨運和快遞配送體系,在城市周邊布局建設公共貨運場站或快件分撥中心,完善城市主要商業區、校園、社區等末端配送節點設施,引導企業發展統一配送、集中配送、共同配送等集約化組織方式。(市商務局牽頭)

3.推進老舊非道路移動機械改造淘汰。對具備條件的老舊非道路移動機械,推進污染物排放治理改造。結合工程招標和政府采購設定排放標準等方式,推動老舊工程機械淘汰報廢。按規定通過農機購置補貼,推動老舊農業機械淘汰報廢。(市城鄉建設委、市經濟和信息化委、市城鄉交通運輸委、市農業局按職責分工負責,市財政局配合)

4.優化交通通行組織。研究重型柴油貨車跨市快速通行主通道及副主通道的路線設計方案,優化繞城通道。制定二環西路限制柴油貨車通行及交通分流的政策措施,優化通行線路。(市城鄉交通運輸委、市公安局按職責分工負責,市規劃局、市環保局配合)制定高排放長途客車管控措施,2019年年底前,對未到達國Ⅳ標準的柴油客車不得進入建成區范圍內客運站從事道路營運業務,2020年,全市范圍內禁止未達到國Ⅴ標準的客車進站營運。(市城鄉交通運輸委、市環保局按職責分工負責,市公安局配合)

2020年年底前,柴油和車用尿素質量明顯改善;初步形成清潔高效的貨物運輸體系,鐵路貨物運輸量明顯增加;機動車排放監管能力和水平明顯提升,柴油貨車排放達標率明顯提高,非道路移動機械污染得到有效管控,柴油貨車氮氧化物和顆粒物排放總量明顯下降。

濟南市柴油貨車污染防治攻堅戰實施方案

加大監督抽測力度。各區縣在貨車、渣土車集中通行的路段持續開展聯合路檢工作,重點檢查柴油貨車污染控制裝置、車載診斷系統(OBD)、排放達標等情況,嚴厲打擊超標排放等違法行為。利用黑煙抓拍系統加大對冒黑煙柴油車輛的處罰力度。(市環保局、市公安局、市城鄉交通運輸委、市城管局按職責分工負責)督促用車超過20輛的重點運輸企業、工礦企業等建立車輛維護、燃料和車用尿素添加使用登記制度。持續開展在用車停放地監督檢查工作,著重檢查污染控制裝置安裝使用等情況。(市環保局牽頭,市城鄉交通運輸委、市公安局配合)自2019年起,各區縣每年秋冬季期間監督抽測柴油車數量不低于轄區柴油車保有量的80%。(市環保局牽頭,市公安局、市城鄉交通運輸委配合)

——在用柴油車監督抽測排放合格率達95%以上,基本消除“冒黑煙”現象。

(二)加大資金投入。重點支持監管能力建設,2019年年底前達到機動車環境管理能力建設標準要求,提高監管執法專業化水平。積極爭取國家、省大氣污染防治專項資金支持,構建交通污染監測網絡。

3.加快推進物流園區規劃建設。按照“一核、一樞、兩園、多點配送”的物流空間布局體系,引導物流企業進區入園集聚發展,逐步解決“小散亂”等問題。到2020年,基本建成布局合理、技術先進、信息通暢、管理規范、綠色環保、安全有序的現代物流服務體系。(市經濟和信息化委牽頭,市環保局、市規劃局配合)

2019年年底前,完成非道路移動機械摸底調查和編碼登記工作。探索建立工程機械使用中監督抽測、超標后處罰撤場管理制度。推進工程機械安裝精準定位系統和實時排放監控裝置。自2020年1月1日起,實施非道路移動機械定期排放檢驗制度。(市環保局牽頭,市經濟和信息化委、市城鄉建設委、市城鄉交通運輸委、市城鄉水務局等配合)經濟和信息化、城鄉建設、城鄉交通運輸、城鄉水務、農業等部門應當將本部門管轄范圍內所使用非道路移動機械排氣達標情況納入管理,依法處置工程機械和運輸車輛超標的產權單位和使用單位,對問題突出的納入失信企業名單。試行將使用國Ⅲ及以上非道路移動機械等污染控制措施納入工程招投標文件,倒逼企業淘汰國Ⅱ及以下非道路移動機械。(市城鄉建設委、市經濟和信息化委、市城鄉交通運輸委、市城鄉水務局、市農業局按職責分工負責)

各區縣人民政府,市政府各部門(單位):

三、保障措施

二、重點任務

一、主要目標

重污染天氣預警期間,加大部門聯合綜合執法檢查力度,依法嚴格處罰車輛超標排放等違法行為。鋼鐵、電力、化工等涉及大宗物料運輸的重點用車企業、城市物流配送企業,應制定錯峰運輸方案,原則上不允許柴油貨車在重污染天氣預警響應期間進出廠區。環保部門負責將應急運輸響應納入重污染天氣應急預案,督促指導重點企業建設管控運輸車輛的門禁和視頻監控系統,監控數據至少保存1年以上;城鄉交通運輸部門做好對重點運輸企業的監督工作。(市環保局牽頭,市城鄉交通運輸委配合)

濟南市人民政府辦公廳

為切實加強柴油貨車污染防治,助力打贏藍天保衛戰,根據《山東省人民政府辦公廳關于印發山東省打好柴油貨車污染防治攻堅戰作戰方案的通知》(魯政辦字〔2019〕30號)精神,結合我市實際,制定本實施方案。


(一)開展清潔柴油車行動。

1.嚴格實施國家非道路移動機械標準。2020年年底前,實施非道路移動機械第四階段排放標準。配合上級部門加強對新生產、銷售發動機和非道路移動機械的監督檢查。(市環保局牽頭,市工商局配合)

鼓勵具備深度治理條件的柴油車,加裝或更換符合要求的顆粒物和氮氧化物排放協同處理裝置,并安裝遠程排放監控和精準定位系統,與環保部門聯網,實時監控油箱和尿素箱液位變化以及氮氧化物、顆粒物排放情況,對穩定達標排放的,可免于上線定期排放檢驗。(市環保局、市城鄉交通運輸委按職責分工負責,市公安局配合)2019年年底前,50%具備條件的重型柴油車完成遠程在線監控安裝工作。自2020年1月1日起,未安裝遠程在線監控的營運車輛,列入重點監管對象。(市環保局牽頭,市城鄉交通運輸委配合)

2.加強非道路移動機械監督管理。落實非道路移動機械低排放控制區通告要求,限制高排放非道路移動機械使用。經濟和信息化、城鄉交通運輸、城鄉水務、城鄉建設等部門負責協助環保部門在相關企業、工地等開展監督檢查。秋冬季期間,各區縣加強工程機械監督檢查,每月抽查率不低于50%。(市環保局牽頭,市經濟和信息化委、市城鄉建設委、市城鄉交通運輸委、市城鄉水務局等配合)

2.加強在用車執法檢查。推進機動車聯合執法常態化、制度化。環保部門將本地超標排放車輛信息在官方網站以公告方式告知車輛所有人及所屬企業,督促其按照我市機動車排放檢驗與強制維護(I/M)制度要求限期維修復測,公安機關交通管理、城鄉交通運輸部門協助聯系車輛所有人和所屬企業。對登記地在外地市的,上傳國家機動車環境監管平臺,由登記地環保部門負責督促落實。未按規定維修復檢合格的,環保、城鄉交通運輸部門將其列入監管黑名單并將車型、車牌、企業等信息向社會公開,同時依法予以處置。對于列入監管黑名單或一個綜合性能檢驗周期內三次以上監督抽測超標的營運車輛,將其所屬單位列為重點監管對象。(市環保局、市城鄉交通運輸委、市公安局按職責分工負責)將1年內超標排放車輛占其總車輛數10%以上的運輸企業列入黑名單或重點監管對象。(市城鄉交通運輸委牽頭,市環保局配合)公安機關交通管理部門對駕駛排放檢驗不合格機動車上道路行駛的駕駛人依法實施處罰,未按規定維修復檢合格的,列入監管黑名單。(市公安局牽頭,市環保局、市城鄉交通運輸委配合)2019年7月1日前,建立公安機關交通管理、城鄉交通運輸、環保等部門重型柴油車監管數據信息共享機制,實現道路車流量、入濟車流量、超標排放重型柴油車處罰等數據共享。(市公安局牽頭,市環保局、市城鄉交通運輸委配合)

(二)開展清潔柴油機行動。

(三)開展清潔油品行動。

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